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Article d'auteur Maîtrise des risques - I-50-48 - 22/05/2018


Le terrorisme chimique

Centres d'intérêt : Stratégie – Éthique / Techniques métiers / Crise

Démarches Endiguer les crises / Maîtriser les risques liés à la sécurité / Utiliser des outils de gestion des risques

Par  Degraeve Sylvain

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  • Résumé

1  Introduction

Dans la continuité de l’article intitulé « Le bioterrorisme », cet article aborde le terrorisme mettant en cause des agents et matières chimiques. Parmi les agents NRBCe**Abrev-1309506** (Nucléaires, radiologiques, biologiques, chimiques et explosifs), les agents chimiques sont ceux qui ont reçu une publicité plutôt limitée. Toutefois, dans l’histoire du monde, ils ont en partie justifié le déclenchement de la guerre en Irak. L’utilisation de substances chimiques par des groupes terroristes constitue aujourd’hui une menace importante à laquelle sont exposés tous les territoires : l’actualité ne manque malheureusement pas de références dans ce domaine. Outre le fait qu’ils présentent un danger pouvant engendrer d’immenses dommages à grande échelle pour la sécurité publique, de tels attentats sont susceptibles d’avoir de graves conséquences sur l’équilibre économique et politique mondial. D’après une récente étude de l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE**ocde-00587**), le coût d’une seule attaque pourrait être de l’ordre de 50 à 250 milliards de dollars.

Le risque chimique est le résultat de l’exposition à un agent chimique dangereux provenant aussi bien des toxiques chimiques industriels que des agressifs chimiques de guerre.

Certains produits chimiques industriels peuvent être utilisés lors d’attentats, à l’instar des toxiques de guerre. En effet, le développement du tissu industriel sur le territoire national conduit inéluctablement à la détention d’importants stocks de produits chimiques (toxiques et/ou agressifs), notamment sur les sites de fabrication et d’emploi appelés sites Seveso. D’autre part, le transport des matières dangereuses par voies ferrées, fluviales, routières et maritimes constitue un risque additionnel. Un accident ou un acte de terrorisme commis sur ces cibles peut entraîner un nuage de pollution atmosphérique, une contamination des eaux de surface ou des nappes phréatiques. Enfin, le risque de mise en œuvre d’armes chimiques de guerre contre les populations civiles est réel, comme en témoignent les deux attentats au sarin perpétrés par la secte Aum Shinrikyo au Japon – en 1994 à Matsumoto (8 morts) et en 1995 à Tokyo (13 morts et 5 500 personnes intoxiquées) –, ainsi que l’attaque de la Ghouta, en Syrie, courant 2013.

Cette menace est en général peu connue du grand public. La prise de conscience collective a démarré par la formation des agents du milieu médical et des services de secours, notamment depuis l’attentat du métro à Tokyo en 1995. Face à cette menace, les pouvoirs publics ont pris certaines dispositions et mis en place des moyens de protection, de décontamination et de traitement d’urgence des victimes.

[1] Neurotoxine facilement absorbée par les muqueuses et par contact cutané, entraînant une paralysie progressive et la mort par paralysie respiratoire ou arrêt cardiaque (létale de 3 à 6 milligrammes).
[2] Substance extraite de certaines lianes et qui provoque une paralysie des muscles.
[3] Conflits opposant la force armée d’un État à des combattants matériellement insignifiants qui intègrent le terrorisme.
[4] Théophraste Bombast von Hohenheim, dit Paracelse : médecin alchimiste suisse du XVIe siècle.
[5] Par exemple, l’utilisation d’un incapacitant à concentration élevée lors de la prise d’otage au théâtre de la Doubrovka, à Moscou, le 23 octobre 2002, en pleine représentation d’une comédie musicale, donna lieu à près de 129 décès parmi les otages, dont de nombreux enfants.
[6] Mullen R. K., « Mass destruction and terrorism », Journal of International Affairs, vol. 32, no 1, International Terrorism, 1978, p. 63-89 ; ici p. 71 (traduction de l’auteur).
[7] Neurotoxique extrêmement puissant et dangereux, nommé également A4.
[8] Nom relatif à la catastrophe chimique qui s’est produite dans la ville de Seveso en Italie le 10 juillet 1976 et aux directives européennes sur les établissements à risques.

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Depuis l’attaque de Tokyo en 1995, il convient de considérer comme potentielle la menace d’attentat chimique. Cette menace a également pris place dans les conflits asymétriques (attentats au chlore : Irak, 2007 ; Syrie, 2018) ayant fait des centaines de victimes parmi la population civile. L’heure n’est donc plus à l’éventualité, mais à savoir quand l’attentat chimique se produira. Tout pays démocratique doit dorénavant se préparer à faire face à un tel événement. Cet article présente ainsi des dispositions comme éléments de réponse.

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  • Sommaire
  • 1 Introduction
  • 2 Chronologie historique (non exhaustive)
  • 3 Le danger chimique
  • 3.1 L’agent toxique chimique
  • 3.2 La provenance du danger d’attentat par les substances chimiques
  • 3.3 Le mode de dispersion d’une substance chimique
  • 3.4 Le mode d’intoxication par une substance chimique
  • 3.5 Le cas des toxiques de guerre
  • 3.5.1 Les agents létaux
  • Les vésicants
  • Les suffocants
  • Les hémotoxiques
  • Les neurotoxiques organophosphorés (agents innervants)
  • 3.5.2 Les agents non létaux
  • 3.6 Les risques de contamination entraînant la propagation
  • 3.7 Conclusion partielle sur les dangers et menaces chimiques
  • 4 Les dispositions face à la menace
  • 4.1 La planification de la réponse étatique face aux menaces de terrorisme chimique
  • 4.2 La planification de la réponse des secours face à la menace de terrorisme chimique
  • 4.3 La planification de la réponse des secours face au risque industriel chimique
  • 4.4 L’alerte de la population en cas d’agression chimique
  • 4.4.1 Le réseau national d’alerte (RNA)
  • 4.4.2 Le système d’alerte et d’information des populations (SAIP)
  • 5 La prévention du détournement de produits ou d’installations chimiques
  • 6 Conclusion
  • 7 Références
  • 8 Annexes : consignes en cas d’accident toxique – actions citoyennes individuelles

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  • Sommaire
  • Recherche
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1 Introduction 2 Chronologie historique (non exhaustive) 3 Le danger chimique 3 Le danger chimique 3.1 L’agent toxique chimique 3.2 La provenance du danger d’attentat par les substances chimiques 3.3 Le mode de dispersion d’une substance chimique 3.4 Le mode d’intoxication par une substance chimique 3.5 Le cas des toxiques de guerre 3.5 Le cas des toxiques de guerre 3.5.1 Les agents létaux 3.5.1 Les agents létaux Les vésicants Les suffocants Les hémotoxiques Les neurotoxiques organophosphorés (agents innervants) 3.5.2 Les agents non létaux 3.6 Les risques de contamination entraînant la propagation 3.7 Conclusion partielle sur les dangers et menaces chimiques 4 Les dispositions face à la menace 4 Les dispositions face à la menace 4.1 La planification de la réponse étatique face aux menaces de terrorisme chimique 4.2 La planification de la réponse des secours face à la menace de terrorisme chimique 4.3 La planification de la réponse des secours face au risque industriel chimique 4.4 L’alerte de la population en cas d’agression chimique 4.4 L’alerte de la population en cas d’agression chimique 4.4.1 Le réseau national d’alerte (RNA) 4.4.2 Le système d’alerte et d’information des populations (SAIP) 5 La prévention du détournement de produits ou d’installations chimiques 6 Conclusion 7 Références 8 Annexes : consignes en cas d’accident toxique – actions citoyennes individuelles

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Figure 4.1 Les signaux sonores d’alerte et de fin d’alerte Figure 8.1 Pictogrammes primordiaux

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